публикации » Все записи

Рынок не готов к отмене экспертизы

Рынок не готов к отмене экспертизы

 

31 января 2013 года состоялась пресс-конференция генерального директора компании «Негосударственный надзор и экспертиза» Александра Орта, посвященная проекту закона об отмене экспертизы проектной документации. Александр Орт отметил, что в случае принятия данного закона, он не исключает возникновения чрезвычайных ситуаций.

 

 

Поводом к проведению пресс-конференции послужила официальная аккредитация новой компании А. И. Орта «Негосударственный надзор и экспертиза», которая 21 января 2013 года получила официальную аккредитацию в Минэкономразвития на право проведения негосударственной экспертизы проектов строительства.

— Уже два года действует закон о негосударственной экспертизе, — отметил гендиректор ООО «ННЭ». — Ранее в Российской Федерации было зарегистрировано около 500 организаций по негосударственной экспертизе, теперь, по новым правилам аккредитации, их осталось около 100, из них 8 — в Санкт-Петербурге. Если раньше на этом рынке могли оказаться случайные люди, то теперь создан пул настоящих профессионалов.

Однако в рамках реализации распоряжения Правительства РФ по «Улучшению предпринимательского климата в сфере строительства» (т. н. Дорожная карта) предусмотрена поэтапная отмена экспертиза проектов строительства.

— По жилым проектам отмена экспертизы в Дорожной карте была запланирована уже на январь 2013 года, — отметил А. И. Орт. — По остальным — с января 2014 года.

Уже в конце прошлого года на сайте Госстроя был опубликован проект закона, в котором идет речь об отмене как государственной, так и негосударственной экспертизы проектной документации, и результатов инженерных изысканий за исключением сложных и особо опасных объектов. Александр Орт уверен, что такие объекты, как стадион на Крестовском и II-я сцена Мариинского театра, останутся в экспертизе.

— Я приветствую разработку новых законов и даже являюсь сторонником отмены экспертизы, но рынок пока не готов к этому, — сказал Орт. — Есть застройщики с иждивенческой позицией, которые считают, что если они прошли экспертизу, то дальше с них снимается вся ответственность. А по новому законопроекту вся ответственность ложится на лицо, подписавшее Декларацию о соответствии проектной документации и результатов инженерных изысканий (взамен положительного заключения экспертизы).

При этом лица, осуществившее подготовку проектной документации, привлекаются застройщиком для надзора за строительством объекта, и они же гарантируют соответствие проектной документации требованиям технических регламентов в период эксплуатации объекта. «Хорошо, если все будет делаться строго в рамках законодательства, в противном случае чрезвычайные ситуации я не исключаю», — подчеркнул гендиректор ООО «ННЭ».

Наряду с возникновением ответственности лиц, осуществивших проектирование и строительство объекта, законопроектом предусматриваются механизмы дальнейшего обязательного страхования эксплуатации объекта.

Александр Орт отметил, что пока страхование строительных рисков не является обязательным, однако в исторической части Петербурга все застройщики уже давно идут по этому пути. Страхование на первоначальном этапе будет не проще, чем экспертиза, так как ни одна серьезная страховая компания не возьмет на себя неоправданные риски. Орт также подчеркнул, что пока не будет отрегулирована страховая база, пока не появится четкий регламент по ответственности, экспертиза должна существовать.

В заключение встречи генеральный директор ООО «ННЭ» выразил уверенность, что любой уважающий себя застройщик, прежде чем начать реализацию проекта (даже в случае отмены обязательной экспертизы), будет консультироваться в компаниях, оказывающих инжиниринговые услуги по оценке проектных решений. «Без работы эксперты не останутся», — резюмировал Александр Орт.

 

Справка

ООО «ННЭ» создано в 2012 году Александром Ортом — заслуженным строителем России, доктором экономических наук, почетным академиком РАН, председателем Комитета по качеству и безопасности при Координационном совете по развитию строительной отрасли в СЗФО. Александр Орт стоял у истоков создания Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга и возглавлял ее с2004 г. по 2012 год.

ООО «ННЭ» выполняет полный комплекс негосударственной экспертизы проектов строительства, а также ведет независимый надзор (с 01.06.2013 г.) объектов строительства — начиная с консалтинга по вопросам разработки и комплектации проектной документации и заканчивая подготовкой документов для ввода объекта в эксплуатацию.

Автор: по материалам редакции
Дата: 22.03.2013
«Петербургский строительный рынок» № 147
Рубрика: ***




«« назад